2026年工程局工作会明确提出“稳、进、谋、严”四维工作导向，深刻锚定“确保市场突围破局、现场提质创效”的发展核心，为国际业务破解发展难题、拓展市场提供了根本遵循。作为工程局海外业务的主力军，国际公司必须将这一战略要义贯穿经营全流程，以系统性举措筑牢根基、激发动能、布局未来、守住底线，推动“一利五率”经营指标稳中有进、总体优化、逐步向好，在全球市场竞争中彰显央企担当、实现突围跃升。

以“稳”固根基，筑牢高质量发展压舱石

“稳”是应对复杂地缘格局、激烈市场竞争的底气所在。国际业务要守住履约底线、稳住市场基本盘、巩固核心优势。

稳履约质量，擦亮国际品牌。高质量履约是海外业务的生命线。要聚焦项目全生命周期管理，严格落实质量终身责任制，深化“穿透式”质量管理，坚持“一切工作到项目，一切聚焦干项目”，对在建项目实施动态监测，建立分级预警与闭环整改机制，确保项目能高标准按时移交。强化安全生产“包保制+网格化”管理，落实“一件事全链条”整治，坚决防范重特大事故。稳步推进属地化履约，培育本地产业工人队伍，建设自有设备租赁站点，提升区域抗风险能力。

稳现场创效，深挖项目盈利潜能。将提质创效作为项目管理的核心目标贯穿始终。大力推行项目精益管理，优化施工组织设计，加强物资集中采购与供应链管理，严控过程损耗，降低直接成本。深化技术创新与应用，推广先进工法、节能技术和新材料，提高工效、节约资源。加强设计优化和变更索赔管理，主动挖掘盈利点，提升项目边际贡献。建立健全以效益为导向的项目考核激励机制，激发项目管理团队降本增效的内生动力，夯实国际业务高质量发展的效益根基。

稳市场格局，巩固核心优势。坚持“核心区域深耕+潜力区域稳进”策略，建立健全“五星级跟踪”机制，抓实重大项目营销。在亚太区域，深化与核心业主合作，聚焦美里燃气电站、凯德隆火电等项目，凸显传统火电优势；在非洲区域，以莱索托大坝、加纳光伏等为抓手，拓展民生工程与新能源空间；在中东区域，推进沙特贾富拉三期、科威特T1282等高端项目。坚守能源电力、城市基建等核心优势，确保海外营收稳步增长。

以“进”拓新局，激活增长新动能

“进”是破解发展瓶颈的核心路径。要主动抢抓机遇，在业务结构、市场开拓、模式创新上持续发力。

进业务结构，培育新兴产业增长极。

推动业务从“传统为主”向“传统与新兴协同”转型。拓展新能源、数智化等领域，布局新型储能、抽水蓄能、多能互补等绿色能源；推进智慧农业“走出去”，布局乌干达大川农业项目，形成“水、能、城、矿、农、数”协同发展格局；深挖矿业潜能，与印尼金矿业主加强对接，拓展资源开发新空间。

进市场开拓，构建全球协同网络。积极响应集团国际业务占“半壁江山”理念。深化“1+N”一体化开拓模式，国际公司、海外事业部牵头统筹，联动工程局其他二级单位形成商务、技术合力，共同出海。提升自主营销能力，加强与集团、电建国际协同，对接国内外实力业主，构建海外生态圈。融入集团区域规划，重点攻坚中东、非洲等潜力区域。

以“谋”致长远，布局未来发展新赛道

“谋”是抢占行业制高点的战略支撑。要提前布局、系统谋划，为“十五五”发展奠定基础。

谋科技创新，锻造核心技术壁垒。将科技创新作为“头号工程”，聚焦海外业务痛点与行业前沿。布局关键核心技术攻关，深化BIM技术全生命周期应用。构建“中国技术+国际标准+属地化应用”融合模式，推动绿色低碳、数字智能技术落地。落实科技人才培养工程，打造兼具国际视野与专业能力的队伍。

谋人才布局，筑牢智力支撑体系。系统谋划人才队伍建设，打造“全球视野、专业素养、跨文化融合”的复合型团队。实施高端人才本土化战略，在重点国别招聘本地管理、技术人才；推进核心人才专业化培养，通过轮岗锻炼等举措加快年轻干部成长；畅通技能人才发展通道，推进“技师+管理人员”复合型人才培养。完善激励机制，将海外业绩与薪酬晋升挂钩，打破平均主义。

以“严”作保障，筑牢风险防控防火墙

“严”是规范健康发展的根本保障。要将“严”的要求贯穿管理全过程，坚守“执行不找借口、落实不搞变通、考核不打折扣”的刚性要求。

严合规管理，坚守经营底线。将合规管理作为生命线，严格执行“三个不准”“八个严禁”，筑牢“三道防线”。健全国际业务廉洁合规风险库，针对不同国别开展风险排查，重点防范跨境腐败、违规挂靠等风险。加强合同法律审核，强化履约合规监督，防范业主反索赔。深化“以案促管”，从典型案例中汲取教训，推动合规融入业务全流程。

严监督执纪，净化干事环境。构建“大党建、大监督、大考核”机制，将境外党建纳入重点工作，加强对海外项目“一把手”监督，依托“三色督办”机制，聚焦关键领域开展专项巡察与审计，实现监督全覆盖。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹，严肃查处靠企吃企等问题，一体推进“三不腐”。建立联动整改机制，对审计、巡察发现问题举一反三、闭环整改。

严考核激励，压实责任链条。健全“严考核、硬兑现”机制，实施差异化考核，科学设置“共性+个性”指标，将党建工作、主题实践、市场开拓、履约质量、风险防控等纳入考核。强化考核结果刚性应用，与干部选拔、薪酬总额直接挂钩，推进管理人员末等调整和不胜任退出。明确各级责任主体，将年度目标分解到部门、项目、个人，形成“层层有责任、事事有人抓”的责任链条。

潮起扬帆正当时，砥砺奋进谱新篇。面向“十五五”新征程，国际公司将始终将“稳进谋严”作为指引，秉持“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统和“敢打硬仗、能打胜仗”的硬朗作风，以“时时放心不下”的责任感与“事事落实到位”的执行力全力推动海外业务高质量发展，为工程局谱写“十五五”新篇章贡献坚实海外力量！